我国应继续加大污水处理产业的发展

近年来，我国污水处理产业迅速发展，这源于国家对环境保护的高度重视和政策的杠杆作用。污水处理产业有其特殊的属性，需要在国外经验的基础上，以国情为基础，进行消化吸收、不断探索和尝试。
环境保护产业是政策导向型产业，这在污水处理产业中尤为突出“十一五”短短的五年里，中国有20个省、市、各县污水处理产业如此迅速的发展，源于国家对环境保护的高度重视和政策的杠杆作用。在“十一五”期间，中国有必要首次提出二氧化硫、化学需氧量等两大污染物的减排指标，以弥补城市污水处理等环境负债领域的巨大需求。随着“十二五”期间污染物总量控制标准的进一步提高和对环保产业的支持不断增加，污水处理产业将迎来更广阔的发展空间。
其次，市场机制发挥了强有力的推动作用。长期以来，城市污水处理管理都以政府投资为主，投资主体单一，投资管理模式和项目建设管理模式比较落后，导致污水处理设施建设严重延误，运营管理效率低下等问题。2005年，我国污水处理厂只有三分之一正常运行，三分之一停止运行，三分之一根本无法运行。目前全国城市污水处理率达到82.6%，超额完成了规划目标，取得了一定效果。
之所以能取得这样的效果，是因为污水处理厂这一基础设施建设中引入了市长/市场机制，大大加快了建设速度，同时通过市长/市场竞争有效地降低了污水处理厂的运营成本，提高了运营效率。在激烈的市长/市场竞争中，BOT(建设-经营-转移)、TOT(转让-运营-转移)等模式发挥着越来越积极的作用，催生了内地首都龙头企业。在主要技术和商业模式上不断创新，市长/市场份额和盈利能力大幅提高，现有设备制造商开始转向综合环境服务供应商。
商业模式创新只是企业提供新产品或服务、开拓创新产业领域或以前所未有的方式提供现有产品或服务的方法。污水处理的bot和tot模式只是开始。面对我国目前严峻的环境保护形势，仅靠政府有限的资金投入无法满足治理的需求，城市污水处理设施建设和运营的市场化、产业化经营已成为必然的发展趋势。但是，这个市场如何监管，污水处理产业如何良性发展，还有很多问题需要解决。其中，创新的商业模式成为推动污水处理产业发展的关键因素。污水处理产业有其特殊的属性。作为公共服务业，占据地区垄断优势，但不是暴利行业。收益率比较低，投资收益长期稳定。根据这种定位，污水处理企业如何建立自己的特点和明确的投融资模式及价值补偿机制，要根据国外经验，立足国情，消化吸收，不断探索和尝试。